此举将为我市探索农村土地所有权、承包权、经营权三权分离创造条件
3月18日，从市农委农村土地承包经营权确权登记试点工作启动会议传来消息，在总结去年试点样板先行的基础上，我市将全面启动农村土地承包经营权确权登记试点工作，各地将积极开展包括土地实测、健全登记档案等在内的多项内容，实现土地确权的物权管理，为探索农村土地所有权、承包权、经营权三权分离创造条件。
2014年，我市先行启动了2个土地承包经营权确权登记试点，其中，东宁县完成20万亩耕地实测，穆棱市福录乡完成高峰村确权登记，初步探索出了破解权属不清、界址不明、管理不到位等问题的有效途径。与此同时，围绕深化农村产权制度改革内容，我市还在农村产权交易和金融服务创新两个方面开始“破冰”，建设了东宁、穆棱、海林三个农村产权交易中心，并在穆棱推出了全市首笔土地承包经营权抵押贷款。
据市农委有关人士介绍，此次确权登记范围为家庭承包和其他方式承包的农村土地。登记的主要内容有：逐地块核实承包农户及各户承包面积；逐户归集整理承包土地信息；签订土地承包合同；测量农户承包地界坐标和绘制位置图；建立农村土地承包经营权登记簿；颁发农村土地承包经营权证；实现农村土地承包管理工作信息化；完善土地承包档案资料管理。同时，各地还将积极吸取先行样本乡镇村屯的经验，探索研究农村土地确权技术路线、工作机制、信息化管理模式、确权成本和相关问题的政策性解决方案，为顺利铺开确权登记颁证工作奠定基础。
据悉，目前，作为试点单位，东宁县土地承包经营权确权登记工作外业测量已全面展开，工作人员正在利用雪化后的有利时机，抢前抓早，及时展开外业测量工作，而省级试点单位穆棱市福录乡高峰村的确权工作进展迅速，现已进入后确权公示阶段。
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