[摘要] 打掉一批把持基层政权、操纵破坏基层换届选举，插手民间纠纷、充当“地下执法队”，实施“校园贷”“套路贷”等黑恶势力犯罪团伙；铲除一批垄断冰雪娱乐、果蔬购销、客运、液化气配送等行业领域的行霸市霸，欺压百姓、横行乡里的村霸乡霸……哈尔滨市开展扫黑除恶专项斗争以来，坚持以人民为中心的思想，围绕“有黑扫黑、无
打掉一批把持基层政权、操纵破坏基层换届选举，插手民间纠纷、充当“地下执法队”，实施“校园贷”“套路贷”等黑恶势力犯罪团伙；铲除一批垄断冰雪娱乐、果蔬购销、客运、液化气配送等行业领域的行霸市霸，欺压百姓、横行乡里的村霸乡霸……哈尔滨市开展扫黑除恶专项斗争以来，坚持以人民为中心的思想，围绕“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱、无乱强基”的总体思路，专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理多管齐下，全面引领扫黑除恶专项斗争向深层次、多领域的攻坚战和整体战推进。
据了解，哈尔滨市委多次召开专题会议，研究部署专项斗争；将扫黑除恶工作列为“一把手”工程和重点督办事项，纳入综治考评体系。哈尔滨市委政法委协调各方、顶层设计，组建了哈尔滨市委常委、政法委书记任组长，政法各部门主要领导以及纪委监委、组织部、政法委、综治办分管领导任副组长，29个成员单位参加的扫黑除恶领导小组，统筹推进扫黑除恶工作。开通群众举报信箱、电话和电子邮箱、微信二维码，实行专人受理甄别和信息保密制度；推行《涉黑涉恶案件线索排查责任清单》组织区县（市）和各级成员单位逐地区、逐区域、逐领域、逐行业开展排查，全口径收集涉黑恶犯罪线索；推出“四表两单一台账”工作制，完善线索办理流程，做到全程留痕、备案管理。同时，健全完善了群众举报奖励、线索转递筛查、专案挂牌督办、责任倒查追究等一整套工作机制，确保每个涉黑涉恶线索件件有着落、件件有回音，及时回应人民群众对扫黑除恶的新期待。
据介绍，专项斗争开展以来，哈尔滨市以“零容忍”的态度，立足源头治理，突出依法严惩，将打击锋芒对准危及政权稳定、危害国计民生、破坏发展环境的各类黑恶势力。同时，把扫黑除恶与深挖彻查“保护伞”、加强基层组织建设、行业领域综合治理相结合，打出“组合拳”，确保“扫黑”“打伞”“治乱”同步推进。
综合运用挂牌督办、上提一级、异地用警、异地羁押、异地起诉、异地审判、异地执行刑罚等措施，实施精准打击。严把黑恶势力犯罪案件“事实关”“证据关”“程序关”和“法律适用关”，把每起涉黑恶势力犯罪案件办成“铁案”。采取区县（市）党委书记联系包保、领导班子成员分片包干方式，全面整顿重点村、难点村；由区、县（市）组织部门和乡镇党委会同纪检、民政、公安等部门，列出人选负面清单，完善联审联查机制，将不适合村“两委”参选人员挡在门外，源头防范黑恶势力把持基层政权。
为在全社会营造黑恶势力人人喊打的浓厚氛围，哈尔滨市发布《公告》，明确12类举报重点，实行有奖举报，奖金达8万元；发布《通告》，敦促犯罪分子限期投案，鼓励其亲友规劝自首；发放《致广大市民一封信》，鼓励人民群众举报涉黑涉恶线索；组织开展扫黑除恶宣传进机关、进企业、进学校、进社区、进村屯等“五进”活动，全面增强人民群众防范意识。（张宇 记者 刘莉）
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